藍(lán)天抬頭見(jiàn) 碧水繞城流——回眸2024系列報(bào)道⑤

　　■ 本報(bào)記者 朱海波

　　天朗氣清，惠風(fēng)和暢。這樣的場(chǎng)景不只在江南，更在聊城；游目騁懷，信可樂(lè)也。這樣的描寫(xiě)不只在文學(xué)作品中，更在現(xiàn)實(shí)生活里。

　　12月14日，東昌湖畔游人如織，市民在此散步、聊天、唱戲、跳舞、放風(fēng)箏、打太極拳，黃發(fā)垂髫，各得其樂(lè)。近幾年來(lái)，生態(tài)聊城建設(shè)步履鏗鏘，空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，今年1—11月，優(yōu)良天數(shù)達(dá)到222天，比去年同期增加了34天，藍(lán)天白云成為市民生活的“標(biāo)配”。

　　藍(lán)天抬頭見(jiàn)，碧水繞城流。如今，小城故事越來(lái)越多，美麗聊城越來(lái)越近。

　　12月10日，聊城市生態(tài)環(huán)境局超標(biāo)數(shù)據(jù)預(yù)警督辦專(zhuān)班值班室內(nèi)，生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)管平臺(tái)的大屏上，全市空氣環(huán)境各項(xiàng)指標(biāo)清晰可見(jiàn)。

　　上午10時(shí)20分，冠縣斜店鄉(xiāng)的空氣監(jiān)測(cè)站點(diǎn)發(fā)現(xiàn)異常，系統(tǒng)隨即將消息推送給了該鄉(xiāng)工作人員李東軍。11時(shí)2分，平臺(tái)收到反饋稱(chēng)，“異常是由于站點(diǎn)附近過(guò)往車(chē)輛較多，現(xiàn)已趨于正常”。11時(shí)7分，該事件催辦員贠建峰確認(rèn)“情況屬實(shí)”。

　　2022年建成的聊城市生態(tài)環(huán)境天地一體化智慧環(huán)保監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)監(jiān)控、發(fā)出預(yù)警、轉(zhuǎn)辦督辦、督促處置及整改回復(fù)，各環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，使超標(biāo)事件在最短時(shí)間內(nèi)得到控制直至完成整改，形成三級(jí)管理的工作閉環(huán)。1—11月，29452條異常數(shù)據(jù)均第一時(shí)間得到處理。

　　如果說(shuō)大數(shù)據(jù)智慧分析平臺(tái)應(yīng)對(duì)的是一個(gè)個(gè)“點(diǎn)”，那去年4月在主城區(qū)建立的8條大氣污染防治重點(diǎn)工作線則是一條條“線”，我市在禁燃禁燒、施工工地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵、餐飲油煙等8條重點(diǎn)線上布置重兵，平時(shí)攻堅(jiān)，戰(zhàn)時(shí)突破，戰(zhàn)略上突出目標(biāo)，戰(zhàn)術(shù)上突出精準(zhǔn)，通過(guò)打好每場(chǎng)戰(zhàn)斗，以天保月，以月保年，積小勝為大勝。今年5月30日，《聊城市空氣質(zhì)量管控閉環(huán)落實(shí)機(jī)制》付諸實(shí)施，該機(jī)制對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)施從建立臺(tái)賬到效果評(píng)估閉環(huán)管理，所有問(wèn)題清單化、臺(tái)賬化，所有安排和落實(shí)平臺(tái)化，保持問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零，1—11月份，累計(jì)排查問(wèn)題33023個(gè)，均已督促整改。

　　今年年初，市委、市政府將“空氣質(zhì)量改善行動(dòng)”列為聚力攻堅(jiān)突破十二項(xiàng)提升行動(dòng)之一，印發(fā)《聊城市環(huán)境空氣質(zhì)量考核縣市區(qū)約談問(wèn)責(zé)辦法》《聊城市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償辦法》等，建立考核問(wèn)責(zé)保障機(jī)制，綜合運(yùn)用約談、生態(tài)補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制傳導(dǎo)壓力，為大氣污染防治工作提供了堅(jiān)實(shí)保障。

　　“很榮幸成為全市首家完成排污權(quán)交易的公司，我們將繼續(xù)主動(dòng)節(jié)能減排，為聊城綠色發(fā)展出一份力！”時(shí)隔一年，談到去年12月28日舉行的聊城市首批排污權(quán)交易簽約儀式，中冶紙業(yè)銀河有限公司董事長(zhǎng)張華東還是很興奮。作為我市第一家通過(guò)排污權(quán)交易取得污染物總量指標(biāo)的排污單位，該公司成功申購(gòu)顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等3項(xiàng)排污權(quán)指標(biāo)，成交價(jià)款共計(jì)330138元。

　　排污權(quán)有償使用和交易制度，是環(huán)境資源領(lǐng)域一項(xiàng)重大機(jī)制創(chuàng)新和制度改革。2023年，我市主動(dòng)爭(zhēng)取，成為全省第二批首個(gè)獲得試點(diǎn)批復(fù)的城市，市生態(tài)環(huán)境局加強(qiáng)與財(cái)政、發(fā)改、稅務(wù)、司法等部門(mén)的溝通對(duì)接，堅(jiān)持統(tǒng)籌調(diào)劑與市場(chǎng)交易并行、調(diào)蓄庫(kù)與儲(chǔ)備庫(kù)共存，在省內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)“全行業(yè)、全因子、全覆蓋”。當(dāng)年年底，我市首筆排污權(quán)實(shí)質(zhì)性交易完成，是全省首個(gè)當(dāng)年開(kāi)展試點(diǎn)即交易的城市。

　　今年以來(lái)，我市深入推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易改革試點(diǎn)工作，通過(guò)建立排污權(quán)確權(quán)機(jī)制，騰容量、擴(kuò)總量，破解指標(biāo)“少”的枷鎖。我市積極謀劃深度治理項(xiàng)目，支持企業(yè)實(shí)施深度治污減排工程，騰出指標(biāo)入市交易推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)改造，鼓勵(lì)企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能、取締落后工藝，為新上項(xiàng)目騰出環(huán)境要素指標(biāo)，全市環(huán)境要素指標(biāo)結(jié)存量大幅提升，實(shí)現(xiàn)由“項(xiàng)目等要素”向“要素等項(xiàng)目”的歷史性轉(zhuǎn)變。截至目前，全市組織完成3批次排污權(quán)交易，11個(gè)項(xiàng)目通過(guò)排污權(quán)交易獲得環(huán)境要素指標(biāo)，累計(jì)交易各類(lèi)指標(biāo)近500噸。

　　生態(tài)保護(hù)要以綠色為引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)更高層次的發(fā)展。我市不斷豐富環(huán)境要素配置方式，改變?cè)締我坏恼疅o(wú)償分配方式，實(shí)行環(huán)境要素指標(biāo)差異化、多元化管理。推行排污權(quán)交易豁免管理制度，對(duì)低、微量污染物排放的新建項(xiàng)目，由屬地生態(tài)環(huán)境分局統(tǒng)籌解決替代指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“即來(lái)即辦”，今年以來(lái)，全市232個(gè)項(xiàng)目享受政策紅利。